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曹和平：內(nèi)循環(huán)可矯正過去一段時間內(nèi)扭曲的市場
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本報實習(xí)記者/鄭丹/記者/孟慶偉/北京報道
“國內(nèi)大循環(huán)可矯正國民經(jīng)濟體系因長年出口導(dǎo)向?qū)е碌膰鴥?nèi)市場成分不足，雙循環(huán)導(dǎo)向又可鞏固啟動內(nèi)需大市場時有可能弱化早先海外市場累積的份額優(yōu)勢。雙循環(huán)戰(zhàn)略取長補短，將成為中國經(jīng)濟增長在未來較長一段時間發(fā)展的導(dǎo)向?！北本┐髮W(xué)經(jīng)濟學(xué)院發(fā)展經(jīng)濟學(xué)系主任、北京大學(xué)數(shù)字中國研究院副院長曹和平在《打響中國經(jīng)濟內(nèi)循環(huán)人民戰(zhàn)爭》中寫道。
7月21日，習(xí)近平總書記主持召開企業(yè)家座談會，再一次清晰地闡述了“內(nèi)循環(huán)”經(jīng)濟概念：“在當(dāng)前保護主義上升、世界經(jīng)濟低迷、全球市場萎縮的情況下，充分發(fā)揮國內(nèi)超大優(yōu)勢，逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。”曹和平基于此，結(jié)合歷史與企業(yè)結(jié)構(gòu)，寫下文章《打響中國經(jīng)濟內(nèi)循環(huán)人民戰(zhàn)爭》，備受好評。
過去13年，曹和平一直致力于高新技術(shù)和數(shù)字技術(shù)支持下的聯(lián)網(wǎng)共享經(jīng)濟研究。他認為，國外和國內(nèi)的雙循環(huán)，能夠讓國民經(jīng)濟體系內(nèi)外兩個輪子的驅(qū)動均衡性發(fā)展，投資向數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施下的聯(lián)網(wǎng)共享經(jīng)濟，以及其對應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施方向變化，中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的升級換代。如果趕上這一次新技術(shù)革命帶來的潮流，中國經(jīng)濟增長會非常好。
以下，是曹和平接受《中國經(jīng)營報》記者專訪內(nèi)容。
要理解好內(nèi)需升級
《中國經(jīng)營報》：內(nèi)循環(huán)概念提出后，大家的解讀各有不同，甚至也有人擔(dān)心會帶來一些負面影響，當(dāng)然，更多人認為這是非常好的一個倡導(dǎo)。您怎么看？
曹和平：現(xiàn)在在國際貿(mào)易保護主義和疫情的打擊下，我們?yōu)榱俗约旱慕?jīng)濟增長，啟動內(nèi)循環(huán)。啟動內(nèi)循環(huán)以后，社會上有兩種輿論，其中一種輿論是說，中國在國際上的整個大環(huán)境糟透了，在加上疫情的雙重打擊下，中國經(jīng)濟由外向型轉(zhuǎn)向為閉關(guān)鎖國了，這種輿論其實是非常不正確的；而以前我們倡導(dǎo)出口導(dǎo)向的時候，大家就討論過姓資還是姓社。這兩種思想是特別要不得的。
我們不論是哪個方向，都一定是讓中國百姓受益，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變遷，經(jīng)濟增長的速度達到它的潛在生產(chǎn)能力的水平，才會對中國有好處，不要先入為主，因為不符合個人的意識形態(tài)，你就認為是錯的。
在我看來，內(nèi)循環(huán)，就是中國14億人，人均GDP越過1萬美元，恩格爾系數(shù)降到25%以下，食品消費降到20%以下，服裝和一些日用的文化類的消費降得更低的時候，我們具備教育、醫(yī)療、健康、養(yǎng)老、創(chuàng)新、發(fā)明、儀器，高端住宅、數(shù)字商業(yè)跟服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)的搜索平臺、第六代智能交易、中央頂層賬戶經(jīng)濟系統(tǒng)算理和算能體系，這才是真正的內(nèi)需。
內(nèi)需不是14億人吃飯的內(nèi)需、穿衣的內(nèi)需，不是餐館、酒店、吃喝玩樂、旅游、談情說愛與慢生活。內(nèi)需是真正的國民經(jīng)濟體系升級的時候，整個產(chǎn)業(yè)板塊之間的互相需求。內(nèi)需包括投資需求、政府公共需求、消費需求、創(chuàng)新需求等等，千萬別把它想象成吃喝拉撒睡，那就錯了。
《中國經(jīng)營報》：從啟動改革開放，到提出雙循環(huán)，有漫長的、歷史變化的多種因素。在您看來，這是一個怎樣的過程？讀者也很想知道，您是怎么關(guān)注這個過程的？
曹和平：上世紀80年代初期，中國實行改革開放，當(dāng)時國務(wù)院宏觀經(jīng)濟研究院的一位研究員就國民經(jīng)濟體系運行問題提出過國際大循環(huán)，后來海外的一批經(jīng)濟學(xué)家提倡投資拉動和出口導(dǎo)向經(jīng)濟。那時我們只有勞動力，但沒有世界先進水平的加工設(shè)施、工廠車間、工藝管理流程，出口從何而來？
后來我們就借用港臺和國際華人對海外市場了解的優(yōu)勢，招商引資，內(nèi)地建設(shè)各種各樣的園區(qū)，于是解決了一些問題，所以出口導(dǎo)向投資拉動型經(jīng)濟還很成功。
隨之也出現(xiàn)了一個問題，我們國家物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)份額巨大，比如生產(chǎn)了全世界1/3左右的物質(zhì)產(chǎn)品，但是我們利潤率卻非常低，所以年GDP的份額和時間同等的工業(yè)產(chǎn)值國家相比太小，也就出現(xiàn)了物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)份額巨大和價值實現(xiàn)份額過小的大分流現(xiàn)象。所以十八大以后，我們就啟動了一個新模式，一定要把經(jīng)濟從超高速物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)份額巨大降下來變成中高速，這樣達到環(huán)境可持續(xù)，產(chǎn)業(yè)鏈升級換代，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變遷，走向新常態(tài)。
2013年開始，到2016年前后，我們完成了走向新常態(tài)，當(dāng)時有一句話叫脫新入常，即走向新常態(tài)的過程中結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變完成。但2017年特朗普上臺后，有了中美貿(mào)易摩擦，開始時針對貿(mào)易平衡，后來牽扯到匯率平衡，變成人民幣和國際結(jié)算支付，再到技術(shù)之戰(zhàn)，抵制中國技術(shù)，進而擴大規(guī)模，上升到產(chǎn)業(yè)之爭，再上升到了增長模式之爭。特朗普這種單邊主義和貿(mào)易保護主義，給中國脫新入常造成了阻礙。
今年初，突如其來的新冠肺炎疫情，第一個打擊的國家是中國，然后無差別地打擊了全世界，導(dǎo)致全球的需求在下降。原來我們出口導(dǎo)向加投資拉動型模式，在目前的形勢下需要轉(zhuǎn)變，怎么讓中國經(jīng)濟維持一個脫新入常以后的可持續(xù)增長模式呢？我們就要走出口導(dǎo)向加投資拉動型的外循環(huán)，以及需求拉動和創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)循環(huán)，兩個輪子拖動國民經(jīng)濟體系向前更加均衡地成長。這就是我理解的國內(nèi)國際大循環(huán)的歷史，國民經(jīng)濟體系結(jié)構(gòu)和現(xiàn)在的問題。
所以當(dāng)習(xí)近平總書記7月21日跟企業(yè)家談話后，我就寫了一篇文章，解釋內(nèi)循環(huán)的情況，將總書記的想法，企業(yè)家的反饋，結(jié)合歷史和當(dāng)前經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，寫了一篇說明。也收到了一些好的反饋，習(xí)總書記主持召開企業(yè)家座談會，就是黨和政府真正地關(guān)心各類企業(yè)了。
“雙循環(huán)”促進再平衡
《中國經(jīng)營報》：在寫那篇文章之前，企業(yè)界的人士和您聊的時候，他們認為當(dāng)前形勢對他們有哪些影響？
曹和平：今年我一直在全國進行數(shù)字新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面、數(shù)字技術(shù)支持下的國民經(jīng)濟體系升級換代方面，以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展方面做調(diào)研，調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，因為新冠肺炎疫情，有很多公司年初購的貨，積壓倉庫。比如有1000億元的購貨可能賣出去60%，40%就積壓到倉庫，這對企業(yè)是很大的打擊。
六七月份，因為新冠肺炎疫情導(dǎo)致出口的遲滯，6個人群密集型的行業(yè)里消費不暢，使得中小企業(yè)、小微企業(yè)和微微企業(yè)的流動性出現(xiàn)了極度困難。于是總書記和企業(yè)家座談時也提到這方面的問題。
第一，政府要保護企業(yè)，流動性出困。比如說租金、社保、醫(yī)保、轉(zhuǎn)型培訓(xùn)，還有其他的各種一攬子政策方面，比如說產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策方面扶持。
第二，政府要啟動一些對國民經(jīng)濟體系中長期增長的重大工程項目，比如說新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第三，要進行新型數(shù)字技術(shù)下的新型技術(shù)革命和創(chuàng)新，使得把這一次流動性困難化為經(jīng)濟新一輪增長的動力。
不僅企業(yè)家座談會是這樣，我在全國各地座談也是這樣，冰火兩重天：數(shù)字技術(shù)支持下的聯(lián)網(wǎng)共享經(jīng)濟增長得很快，增長40%~70%；可是線下的經(jīng)濟和門店的經(jīng)濟是方艙型的，比如說醫(yī)院、學(xué)校、電影院、飛機的密封艙和高鐵的出入口，傷害非常大。所以在這個時候整個經(jīng)濟流動不暢，關(guān)于貨幣的流動性，政策還可以再寬一點。
《中國經(jīng)營報》：您一直在提倡數(shù)字經(jīng)濟，它對于當(dāng)下倡導(dǎo)的內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟有哪些推動作用？
曹和平：我個人認為，如果政府能夠像現(xiàn)在這樣的力度，連續(xù)支持3~5年，中國經(jīng)濟的基礎(chǔ)設(shè)施要比美國更先進。再過10年到15年，如果我們把數(shù)字技術(shù)內(nèi)置到航空港、空海鐵聯(lián)運、高速公路，那我們的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施可能就比美國要上升一個臺階，基礎(chǔ)設(shè)施對國民經(jīng)濟體的后續(xù)產(chǎn)業(yè)有放大作用。
這里有兩個概念，一個叫數(shù)字替代，有人擔(dān)心會造成失業(yè)，其實不會，因為數(shù)字替代經(jīng)濟還會伴隨著“素質(zhì)創(chuàng)造經(jīng)濟”，而且數(shù)字技術(shù)的勞動就業(yè)彈性比制造經(jīng)濟的勞動就業(yè)彈性要高。所以數(shù)字經(jīng)濟越發(fā)展，就業(yè)形勢越好，而不是就業(yè)形勢越惡化。
另一方面，數(shù)字經(jīng)濟會把原來一些特別稀缺的資源，反饋給普通老百姓。我們會發(fā)現(xiàn)，原來某些只有高職、高干、大咖才能分享的資源，現(xiàn)在普通老百姓也可以分享，這就是福利。在數(shù)字經(jīng)濟時代，人均收入的提高，是以實實在在分享到的福利為先而提高的，數(shù)字經(jīng)濟就會讓智能智慧給人類服務(wù)，進而刺激民眾消費，擴大內(nèi)需。
國外和國內(nèi)的雙循環(huán)，能夠讓國民經(jīng)濟體系內(nèi)外兩個輪子的驅(qū)動下均衡性發(fā)展，投資向數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施下的聯(lián)網(wǎng)共享經(jīng)濟，以及其對應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施方向變化，中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的升級換代。如果趕上這一次新技術(shù)革命帶來的潮流，中國經(jīng)濟增長會非常好。
根本上糾正“扭曲點”
《中國經(jīng)營報》：我們現(xiàn)在倡導(dǎo)雙循環(huán)、內(nèi)循環(huán)，那么是不是也可以說在之前，我們對國內(nèi)大市場的開發(fā)不足，卻過多地在乎對外投資？
曹和平：說得非常對，其實全社會都有忽視，具體表現(xiàn)為政府和企業(yè)的意識較弱。
從企業(yè)角度，我們主要出口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)園區(qū)都屬于出口服務(wù)，一個企業(yè)是否有很多出口份額，是否有穩(wěn)定的銷售和各種各樣的政策優(yōu)惠，以及是否能上市等等一系列標準，使得我們對國內(nèi)的消費市場照顧不足。所以雙循環(huán)，如果能夠解決我們的需求拉動和創(chuàng)新驅(qū)動，就會把國內(nèi)原來被忽略的市場份額，或者潛在的市場形態(tài)培養(yǎng)出來。
其實我們現(xiàn)在的消費市場不錯，但是我們有些市場非常弱，比如說廠商中間品市場，最典型的是我們的芯片市場，越買國外的芯片，越替代了國內(nèi)芯片業(yè)發(fā)展的可能。這說明，廠商中間品市場出口導(dǎo)向投資拉動型經(jīng)濟的時候，使得我們的中間品市場特別弱。中間品市場弱，就不會生產(chǎn)對中國普通老百姓對路的產(chǎn)品。舉一個典型的例子，很多超市里的模特都是西方人形象，因為我們幾乎所有的市場都面對海外，甚至覺得洋人就是漂亮。
企業(yè)是以盈利為目的，只有盈利的市場才是好的，西方市場能盈利，所以西方市場是好的。其實國內(nèi)廠商中間品市場同樣能盈利，只是沒有培養(yǎng)而已，于是大家錯誤地認為國內(nèi)的市場不好，內(nèi)循環(huán)就能把過去這一段扭曲的市場矯正回來，而讓被抑制的市場成熟和成長，進而通過市場的成長拉動供給和生產(chǎn)。
從政府主導(dǎo)方面，在原來園區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)上還可以提高，尤其在數(shù)字技術(shù)上面。有時因為對企業(yè)數(shù)字創(chuàng)新不熟悉，會造成政府與企業(yè)互相懷疑。于是創(chuàng)新的企業(yè)拿不到錢，不想干的企業(yè)也拿不到錢，所有的錢都變成了資產(chǎn)泡沫。
《中國經(jīng)營報》：您剛講的“扭曲的市場”，您認為哪些因素導(dǎo)致了這種扭曲，企業(yè)家需要有怎樣的認識調(diào)整？
曹和平：比如說我們有9000多個大宗商品市場，24000個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，我們的產(chǎn)業(yè)園區(qū)生產(chǎn)能力特別強，生產(chǎn)全世界1/3的市場份額，但是我們9000多個大宗商品市場全都是廠商集聚，沒有定價權(quán)。你會發(fā)現(xiàn)產(chǎn)能過剩，但是定價能力過弱。
全世界人均收入，比如說美國是6萬美元，我們還是1萬美元，如果沒有定價權(quán)，人均收入就很低。因為市場形態(tài)很低，市場發(fā)展有7個臺階，我們一直在3個臺階以下，只有第5個臺階才能定價。
定價權(quán)必須要做市商，在市場里邊進行做市，價格走向收斂，價格逐漸穩(wěn)定，才有誠信可言，我們的大宗商品市場價格從來都不均衡。
市場上一個買賣商品的中間商，同樣的商品在短期頻繁變價，會導(dǎo)致沒有地域性的誠信，那如何有廣域的市場輻射能力呢？汽車行業(yè)是這樣，紡織行業(yè)是這樣，服裝行業(yè)是這樣，物流行業(yè)也是這樣。我們之所以還有很多這樣的企業(yè)在對外出口產(chǎn)品，是因為要素市場的勞動生產(chǎn)力比較優(yōu)勢，他們以低價去競爭，而不是以質(zhì)量去競爭，所以在新常態(tài)里面，我們要從量的增長向質(zhì)的提升去推進。
《中國經(jīng)營報》：您認為，在目前嚴峻的經(jīng)濟形勢下，國內(nèi)的企業(yè)應(yīng)如何應(yīng)對，應(yīng)該有哪些側(cè)重點？
曹和平：過去13年，我一直在進行高新技術(shù)和數(shù)字技術(shù)支持下的聯(lián)網(wǎng)共享經(jīng)濟研究，這兩個領(lǐng)域其實不錯，唯一就是在有些領(lǐng)域，比如說在真正的技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域的區(qū)塊鏈，小微企業(yè)、微微企業(yè)的三五個人出去創(chuàng)業(yè)，自己的三五百萬塊錢花完了，還沒有打開市場，資金今年一斷，這些人把工作一辭，這可能就僵死到這兒了，我覺得這種扶持恐怕還不夠。
另外，就是線上的第三代市場平臺，同一個技術(shù)平面上的競爭非常激烈，結(jié)果利潤率就降得非常低。所以急需要把第三代線上的超級電商平臺升級為俱樂部平臺，要上升到這一段的話，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施就要跟上。
從歷史看，企業(yè)在國內(nèi)發(fā)展比在國外發(fā)展要好得多，今年全世界500強里面，中國是124個，美國是121個，30年前中國連一個也沒有。中國企業(yè)成長的可能性非常高，但是我們可千萬不要把這好機會丟掉了。我對企業(yè)提出以下幾點建議：
第一，善待自己，不能說謊，要真正做企業(yè)家。過去靠蒙個人給政府寫個方案，政府支持你，給幾十畝地或者一兩百畝地，你低價拿到土地高價一賣，二三十年政府的基層領(lǐng)導(dǎo)對這套路都明白了。當(dāng)企業(yè)家第一步就是誠實，不是說笨蛋，是聰明式的誠實。
第二，善待員工，不是嬌慣員工，你既要嚴，又要有效率，還要把這些年輕人留下，這種善待可是很難的。
第三，善待工藝流程，這工藝流程千萬不能偷工減料，而且要有創(chuàng)新。換句話說，你必須得是一個真企業(yè)家。
第四，學(xué)會流動性管理，尤其小微企業(yè)和微微企業(yè)一定要學(xué)會流動性管理，不是要做記流水賬的會計，自己對你流動性的收入的周期和你每個月的支出，要做一個財務(wù)總監(jiān)式的安排。
責(zé)任編輯：楊亞龍
